Исполнение поручений Президента РФ

 

 

Наименование поручения

Содержания поручения

Результат исполнения поручения

Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с представителями социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных организаций и волонтёрского движения, состоявшейся 26 июля 2017 года

(Пр-1650 от 23.08.2017)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п. 6. Рекомендовать высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) рассмотреть возможность создания при участии автономной некоммерческой организации «Центр поиска пропавших людей» региональных ресурсных центров по обучению добровольцев (волонтёров) поиску пропавших людей;

б) определить в системе органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации лиц, несущих персональную ответственность за взаимодействие указанных органов с добровольческими (волонтёрскими) организациями.

Статус: Снят с контроля

Срок: 30.10.2017

Ближайший срок: 30.10.2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Администрацией Томской области совместно с сотрудниками Главного управления МЧС России по Томской области и представителями региональных отделений добровольного поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт» и Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» дополнительно проведен анализ состояния подготовки волонтеров по поиску пропавших людей и общее состояние организации поиска пропавших людей.

Обучение волонтеров на территории Томской области осуществляется региональным отделением Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей», который полностью обеспечивает потребность в обучении волонтеров.

Кроме того, процесс поиска пропавших людей  организован и осуществляется на основании Порядка привлечения сил и средств Томского территориального звена государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для поиска людей, утверждённого на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Томской области в июле 2011 года. В процессе практической деятельности отрабатываются вопросы взаимодействия и применения профессиональных приемов и методов со всеми участниками поисковых мероприятий, в том числе и с волонтерами.

Данный порядок прошел апробацию временем, используется при организации поиска пропавших людей всеми заинтересованными структурами и полностью соответствует современным требованиям, в том числе организации поиска с привлечением волонтеров.

Создание дополнительной структуры по обучению добровольцев поиску пропавших людей на территории области в настоящий момент является нецелесообразным.

 

 

 

 

 

 

 

 

Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания с членами Правительства Российской Федерации, состоявшегося 27 сентября 2017 года

(Пр-2107 от 18.10.2017)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п. 4. Правительству Российской Федерации совместно с МЧС России и органами государственной власти субъектов Российской Федерации:

а) в целях повышения эффективности деятельности органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

наделить комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации дополнительными полномочиями по координации всех сил указанной единой государственной системы в субъектах Российской Федерации;

возложить функции председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;

определить меры административной ответственности за невыполнение мероприятий сводных планов тушения лесных пожаров на территориях субъектов Российской Федерации.

Статус: На контроле

Срок: 01.12.2017

Ближайший срок: 01.12.2017

 

б) разработать систему оперативного информирования граждан при наступлении чрезвычайной ситуации о порядке их действий, об отселении из пострадавших населённых пунктов, о праве на получение предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат и о порядке восстановления утраченных документов;

в) принять меры по совершенствованию системы вызова экстренных оперативных служб;

г) принять меры, направленные на реализацию необходимых водохозяйственных и превентивных противопаводковых мероприятий, в том числе определить источники финансирования этих мероприятий.

Статус: На контроле

Срок: 01.03.2018

Ближайший срок: 01.03.2018

 

д) рассмотреть вопросы:

о сокращении сроков формирования списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и имеющих право на получение единовременной материальной и финансовой помощи и (или) единовременного пособия;

об упрощении порядка: подачи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, заявлений на получение единовременной материальной и финансовой помощи и (или) единовременного пособия; восстановления правоустанавливающих и других утраченных документов; выдачи гражданам документов о признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания;

об установлении обязанности правообладателей земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, садоводческих объединений, регулярно производить их уборку от мусора и покос травы, а также обязанности правообладателей земель сельскохозяйственного назначения принимать меры по их защите от зарастания сорными растениями, своевременно проводить сенокошение на сенокосах;

е) разработать механизм оперативной выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации единовременной материальной и финансовой помощи и (или) единовременных пособий, выплата которых осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, и последующего возмещения субъектам Российской Федерации указанных расходов из федерального бюджета.

Статус: На контроле

Срок: 01.12.2017

Ближайший срок: 01.12.2017

В соответствии с абзацем третьим пункта 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций возглавляются соответственно руководителями указанных органов и организаций или их заместителями.

Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Томской области, утвержденный распоряжением Администрации Томской области от 05.05.2016 № 288-ра, сформирован в соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п. 5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

а) разработать и утвердить комплекс мер по развитию территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по совершенствованию гражданской обороны, предусмотрев в проектах бюджетов субъектов Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов необходимое финансирование этих мер.

Статус: Снят с контроля

Срок: 01.12.2017 - 14.06.2018

Ближайший срок: 01.12.2017

 

Администрацией Томской области разработан и утвержден План мероприятий по развитию территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области и совершенствованию гражданской обороны на 2018-2020 годы.

В целях реализации данного Плана проектом Закона Томской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в государственной программе Томской области «Обеспечение безопасности населения Томской области» предусмотрено ежегодное выделение финансовых средств в размере 142,3 млн. рублей.

 

 

 

 

 

б) продолжить работу по оснащению подразделений противопожарной службы субъектов Российской Федерации современной техникой, аварийно-спасательным оборудованием и экипировкой, а также по развитию деятельности добровольной пожарной охраны и привлечению к участию в ней граждан с учётом необходимости прикрытия населённых пунктов, расположенных в удалённых и труднодоступных местностях;

Статус: На контроле

Срок: 30.07.2018

Ближайший срок: 30.07.2020

Период: Полугодично

 

в) завершить в 2019 году работы по определению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, границ зон затопления и подтопления на территориях субъектов Российской Федерации и обеспечить внесение изменений в документы территориального планирования субъектов Российской Федерации;

Статус: Снят с контроля

Срок: 30.07.2018 - 23.04.2020

Ближайший срок: 30.01.2020

Период: Полугодично

 

г) обеспечить соблюдение установленных режимов и ограничений при осуществлении градостроительной и иной хозяйственной деятельности в границах зон затопления и подтопления.

Статус: На контроле

Срок: 30.07.2018

Ближайший срок: 30.07.2020

Период: Полугодично

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная противопожарная служба Томской области создана в 2008 году на базе сокращаемых подразделений федеральной противопожарной службы. В целях повышения боеготовности субъектовой противопожарной службы только за последние пять лет на оснащение подразделений техникой, аварийно-спасательным оборудованием и экипировкой из областного бюджета выделено почти 45 млн. рублей, в том числе приобретено 5 пожарных автомобилей. Всего с момента создания службы приобретено 85 пожарных автомобилей. Процент обновления техники по состоянию на первое полугодие 2018 года составляет 50%, в том числе основной - 51,5%.

В настоящее время Администрацией Томской области разрабатывается целевая подпрограмма «Пожарная безопасность» в рамках Государственной программы «Обеспечения безопасности населения Томской области», которой предусматривается строительство новых и ремонт имеющихся пожарных депо, приобретение пожарных автомобилей (автоцистерн и автолестниц) и иного технического вооружения с целью укомплектования и замены автомобилей, имеющих длительный срок эксплуатации.

На территории области созданы  473 подразделения добровольной пожарной охраны численностью 10417 человек. 319 общественных объединений пожарной охраны зарегистрировано в реестре общественных объединений, 1 объединение зарегистрировано в территориальных органах Минюста России, в состав которого входит 154 территориальных подразделения.

Подразделениями добровольной пожарной охраны защищены 152 малочисленных и труднодоступных населенных пункта Томской области. В расписание выездов подразделений пожарной охраны включено 87 добровольных пожарных команд численностью 460 человек и 90 единиц техники.

Работа по привлечению граждан в состав добровольцев продолжается. Так, в 2018 году подобрано 260 кандидатов, в ближайшее время будет организовано их обучение.

На территории Томской области расположено значительное количество водных объектов - рек, озер, болот и водоемов. Например, количество рек протяженностью более 10 километров насчитывает 1620, суммарная протяженность этих рек составляет 57,2 тыс. километров. Практически у всех рек, особенно в густонаселенной южной части области, в период половодья в зоны затопления попадают значительные территории как населенных пунктов, так и земли сельхозназначения. Относительно высокие уровни грунтовых вод на отдельных участках территории создают определенные трудности при осуществлении хозяйственной деятельности. С 2017 года в области организована работа по установлению границ зон затопления и подтопления. В 2018 году в соответствии с ранее заключенными контрактами будут завершены работы по определению зон затопления реки Томь и ее притоков и зон подтопления в населенных пунктах, расположенных в границах водосбора данных рек. В текущем году заключен государственный контракт на определение зон затопления и подтопления в населенных пунктах, расположенных вдоль реки Обь. В рамках контракта, в первую очередь, проводятся работы в Колпашевском районе, населенные пункты которого ежегодно подвергаются негативному воздействию паводковых вод.

По результатам проделанной работы будут внесены изменения в документацию территориального планирования населенных пунктов с одновременным установлением (при необходимости) особых условий осуществления градостроительной и хозяйственной деятельности в данных зонах.

 

С 2017 года в области организована работа по установлению границ зон затопления и подтопления. В декабре 2017 года составлен Актуализированный график определения границ зон затопления, подтопления на территории Томской области. С учетом возможности бюджета Томской области по финансированию данного направления срок окончания работ определен до 2024 года.

 В соответствии с вышеуказанным графиком подготовлены предложения об определении границ зон затопления, подтопления на р. Томь в черте г. Томска, г. Северска и 23 населенных пунктов Томского района. Согласованные предложения направлены в Росводресурсы в 2018 году. С 2017 года действует государственный контракт на выполнение работ по определению границ зон затопления, подтопления на притоках р. Томь. Срок окончания работ - 2019 год. В 2018 году заключен государственный контракт на выполнение аналогичных работ на р. Обь. Срок направления предложений об определении границ зон затопления, подтопления и карты (плана) объекта землеустройства в Росводресурсы - 2020 год).

После утверждения установленным порядком зон затопления и подтопления будут внесены изменения в документацию территориального планирования населенных пунктов с одновременным установлением (при необходимости) особых условий осуществления градостроительной и хозяйственной деятельности в данных зонах.

 

Государственная противопожарная служба Томской области насчитывает 819 работников и состоит из 36 пожарных частей и 54 отдельных постов, которые прикрывают 286 населенных пунктов области (49,5 %).

На вооружении противопожарной службы находится 162 ед. основной пожарной техники и 80 ед. вспомогательной техники, из них в 2019 году приобретено 7 ед.

Процент обновления техники по состоянию на 10.01.2020 составляет 50,15%, в том числе основной - 55,91%.

На содержание службы в 2019 году из областного бюджета выделено более 440 млн. рублей.

На территории Томской области осуществляют свою деятельность 451 подразделение добровольной пожарной охраны численностью 6612 человек, которые прикрывают 152 населенных пункта области (27,3%).

В 2019 году подразделения добровольной пожарной охраны принимали участие в тушении 87 пожаров и 3 пожара потушили самостоятельно.

В соответствии с Графиком определения границ зон затопления, подтопления по Томской области, утвержденным Федеральным агентством водных ресурсов, необходимо установить зоны затопления и подтопления для 115 населенных пунктов на 28 водных объектах. С учетом заключенных ранее государственных контрактов срок окончания работ - 2021 год.

По состоянию на 01.01.2020 года завершены работы по определению зон затопления по 74 населенным пунктам (64%), документы проходят процедуру согласования в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 360 «О зонах затопления, подтопления». По остальным населенным пунктам работа продолжается.

Изменения в документацию территориального планирования населенных пунктов будут внесены после утверждения установленным порядком зон затопления и подтопления.

 

По подпункту б). Государственная противопожарная служба Томской области насчитывает 819 работников и состоит из 36 пожарных частей и 54 отдельных постов, которые прикрывают 301 населенный пункт области (52,2 %).

На вооружении противопожарной службы находится 162 ед. основной пожарной техники и 80 ед. вспомогательной.

Процент обновления техники по состоянию на 20.07.2020 года составляет 50,15%, в том числе основной - 55,91%.

На содержание службы в 2020 году из областного бюд

жета направлено более 460 млн рублей.

На территории Томской области осуществляют свою деятельность 451 подразделение добровольной пожарной охраны, численностью 6608 человек, которые прикрывают 133 населенных пункта области (23,1%). 

В первом полугодии 2020 года подразделения добровольной пожарной охраны принимали участие в тушении 82 пожаров и 3 пожара потушили самостоятельно.

По подпункту г). В целях обеспечения соблюдения установленных режимов и ограничений при осуществлении градостроительной и иной хозяйственной деятельности в границах зон затопления и подтопления проводится работа по внесению изменений в документацию территориального планирования населенных пунктов.

Перечень поручений Президента Российской Федерации по вопросам организации отдыха и оздоровления детей
(Пр-1300 от 06.07.2016)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п. 3. МЧС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) принять дополнительные меры по контролю за соблюдением безопасности на водных объектах, находящихся в местах отдыха детей;

б) обеспечить функционирование системы вызова экстренных оперативных служб в местах отдыха детей.

Статус: Снят с контроля

Срок: 01.08.2016

Ближайший срок: 01.08.2016

 

п. 5. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

б) разработать совместно с МЧС России и издать нормативные правовые акты, устанавливающие порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также утвердить административные регламенты исполнения государственной функции в указанной области, уделив особое внимание вопросам обеспечения безопасности детей в местах их отдыха.

Статус: Снят с контроля

Срок: 01.06.2016

Ближайший срок: 01.06.2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Работа по указанному направлению организована на основании Закона Томской области от 08.05.2013 № 78-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Томской области» и постановления Администрации Томской области от 27.02.2014 № 53а «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области».

В текущем году в Томской области в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на 2016 год включено 699 оздоровительных организаций, в том числе:

загородных лагерей отдыха и оздоровления детей – 19;

детских лагерей, созданных при образовательных организациях, с круглосуточным пребыванием детей - 18;

санаторно-оздоровительных детских лагерей – 8;

оздоровительных лагерей с дневным пребыванием – 534;

детских лагерей палаточного типа – 20;

детских лагерей труда и отдыха – 100.

В ходе подготовки к летней оздоровительной кампании вопросы отдыха и обеспечения безопасности детей рассмотрены на служебных совещаниях, заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области и районов, проведены семинары для специалистов уполномоченных органов муниципальных образований, органов социальной защиты населения, руководителей и медицинских работников организаций отдыха детей и их оздоровления. В программы семинаров были включены вопросы ознакомления с нормативными актами, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в лагерях, медицинского обслуживания, пожарной и антитеррористической безопасности, правил безопасности на водных объектах, правил перевозок детей железнодорожным и автотранспортом и другие. По итогам семинаров подготовлены и направлены инструктивные письма с презентациями и методическими материалами.

Организация безопасности детского отдыха находится на постоянном особом контроле Комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области, как на территории Томской области, так и за ее пределами.

На основании постановления Главного государственного санитарного врача по Томской области от 08.07.2016 № 05 «О мерах по снижению заболеваемости энтеровирусной инфекцией в Томской области в 2016 году» Управление Роспотребнадзора по Томской области приняло решение о запрете купания в водоемах, не предназначенных для этих целей.

Программы смен в оздоровительных лагерях разработаны с учетом требований по реализации Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной  распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р, уровня здоровья детей, их возрастных и физических особенностей. В них включены творческие, спортивные, образовательные и развивающие мероприятия, а также игры, кругосветки, викторины, беседы и лекции по вопросам безопасности жизни, правилам поведения в лесу, на воде, в чрезвычайных ситуациях.

Во всех загородных лагерях отдыха и оздоровления детей обеспечен пропускной режим, установлены системы видеонаблюдения, кнопки тревожной сигнализации с выводом на пульт частного охранного предприятия или пункт централизованной охраны Управления вневедомственной охраны г.Томска. Территория оздоровительных организаций охраняется сотрудниками частных охранных предприятий или штатными сотрудниками (сторожами).

В период проведения летних смен в лагерях проводятся инструктажи по технике безопасности с сотрудниками, а также обучающие и познавательные мероприятия с детьми по действиям при возникновении чрезвычайной ситуации.

Мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей в Томской области проходят в плановом режиме. Чрезвычайных ситуаций не допущено.

В Томской области организована работа по разработке нормативных правовых актов, устанавливающих порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также административных регламентов исполнения государственной функции в указанной направлению.

 

 

а) сформировать совместно с МВД России, МЧС России и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти межведомственные комиссии по профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах отдыха детей, по обеспечению безопасности организованных групп детей по маршрутам их следования всеми видами транспорта.

Статус: Снят с контроля

Срок: 15.06.2016

Ближайший срок: 15.06.2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В состав комиссии входят представители УМВД России по Томской области, Томского линейного отдела МВД России, ГУ МЧС России по Томской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области, Уполномоченный по правам ребенка в Томской области, другие должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органов исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, общественных и иных организаций.

Одной из задач комиссии является подготовка предложений по профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах организованного отдыха детей, обеспечению безопасности организованных групп детей по маршрутам их следования всеми видами транспорта.

Аналогичные комиссии созданы и работают в городских округах и муниципальных районах Томской области.

Также в регионе утвержден комплекс мер по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области, в соответствии с которым проводятся мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности детских загородных оздоровительных лагерей, профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах отдыха детей, обеспечению безопасности организованных групп детей по маршрутам их следования всеми видами транспорта.

Работа в данном направлении находится на контроле.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Опубликовано:2017-02-16 14:33 | Обновлено:2020-07-29 11:19